首页 bte365怎么提款 bte365地址验证15分钟 bte365的网站 农业产业化 农情信息 农业科技 招商引资 市场信息 政策法规 专家论坛 阳光工程 十堰农业局
您现在的位置: bte365怎么提款_bte365地址验证15分钟_bte365的网站 >> 信息中心 >> 特色产业 >> 中草药 >> 正文
竹山县中药材产业发展现状、问题与对策           
竹山县中药材产业发展现状、问题与对策
作者:竹山县农业局办公室 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2012-5-11 09:51:09

竹山县发展中药材产业,既有得天独厚的区位优势与资源优势,又有良好发展基础与政策机遇。但竹山县中药材生产,多年来却一直处于起伏不定状态,尤其是近几年中,高山中药材种植面积滑坡明显,潜在的资源优势未得到充分利用与发挥。总结竹山县多年来发展中药材产业的成功经验与失败教训,找准发展中药材产业的真正优势与存在问题,进而实现扬长避短、科学规划、稳步推进,对促进该产业的健康、可持续发展,具有重要意义。  

一、竹山县发展中药材产业的优势  

竹山县发展中药材产业,具有以下突出优势:  

1、区位、资源得天独厚  

竹山县与世界着名的“华中药库”神龙架接壤,境内气候、土壤、植被、环境等自然条件非常适合各种中药材生长,中药材资源非常丰富。尤其是竹山县南部柳林等乡镇,紧靠神农架腹地“大九湖”,地质、气候与神农架相似,境内群山耸立、溪流纵横,降雨充沛、气候湿润,山大人稀、植被茂密,是多种中药材生长的理想场所。据调查,竹山县共有中药材607种,其中植物类546种,动物类56种,矿物类5种。全国重要的763种中药材中竹山有383种,其中28种属传统地道中药材,很多都适宜规模化种植,采集、种植中药材,曾是部分山民的重要收入来源。位于柳林乡境内的国营四方扒药材场,种植中药材时间长达四十余年,出产的党参品质最为优良,多年来一直作为“面子”通过恩施板桥,出口至东南亚各国。  

2、符合国家发展政策  

竹山县地处丹江口库区上游,既是国家南水北调重要的水土涵养地和水源保护区,又是“引江济汉”工程的重要过水通道,实施退耕还林,保护生态环境具有重要意义。为此,国家在竹山县相继启动了以保护生态环境、促进可持续发展为宗旨的“天保工程”、“退耕还林工程”,十堰市也结合国家政策与区位发展优势,提出了建设武当“药谷”的战略构想,近年来又将中药材产业列为“四个百万工程”之一予以大力扶持,重点推进。竹山县则提出了“建设生态水电大县”的中长期发展规划。以林药套种为重点,发展中药材产业,在保护、改善生态环境同时,正好能够解决退耕还林后农民耕地面积减少、收入下降问题,巩固退耕还林成果,因而容易得到各级政策支持。  

3、产业发展基础较好  

竹山种植中药材历史悠久,尤其是柳林等南部乡镇高山农户,有种植中药材、采集野生药材的传统习惯,常年种植的中药材有党参、黄连、天麻、川芎、独活、柴胡、冬花等二十余种,种植、采集中药材,是当地农民收入的重要组成部分。计划经济时期,竹山县曾建有大小药材场数十家,中药材生产、加工、销售红火一时。进入市场经济时期,虽然集体药场由于体制与机制等问题纷纷解体,但群众性中药材种植得到较大发展。特别是在高山农民温饱问题基本解决,交通、信息条件的不断改善后,许多农户在政府引导调整种植结构,扩大药材面积,涌现出了一批家庭药场、种药大户、购销大户,仅柳林乡药材种植面积曾经过万亩,只是近年来不少高山农户将发展重点放在政府抓得更紧、产业支持力度更大的烤烟上,才使中药材种植面积有所下滑。但从长远看,发展烤烟对植被、环境破坏较大,发展特色鲜明、环境友好的中药材,才更加科学、持久。  

4、经济效益较为显着  

在市场经济条件下,发展任何产业都必须要有显着的经济效益。竹山县南部山区山高气寒、无霜期短,发展玉米等大宗粮油作物产品缺乏竞争优势,难以产生经济效益,而发展中药材产业却优势突出、效益明显。过去四方扒药材场坚持种药四十余年,药农收入是邻近种粮农户的34倍。在该场带动下,周边地区农户自发种植党参、川乌、柴胡等中药材,不少走上致富道路。除纯种外,竹山县还有退耕还林地二十多万亩,近年来高山人口纷纷外迁,人退兽进,撂荒地也逐年增多,若能利用不能套种粮油作物的退耕还林地,早期套种多年生中药材,或在撂荒地实施林药间套,可以使资源得到有效利用,农户在享受退耕还林优惠政策同时,每亩还能年增收500元以上。  

二、竹山县中药材产业发展历史与现状  

历史上,竹山县中药材以采集、收购野生药材为主。随着自然资源的减少,人工栽培中药材逐步占据主导地位。计划经济时期,竹山县中药材生产、加工与销售主要由县中药材公司承担。随着市场经济的发展,中药材公司自身举步维艰,药材销售渠道受阻,全县中药材发展逐步陷入低潮。后来由于农产品供求关系的根本逆转,农户纷纷调整种植结构扩种药材,同时外地客商大量介入、本地营销大户崛起,药材销售趋于活跃,竹山县中药材又进入稳步发展阶段。近年来山区农村打工经济占据主导地位,青壮年劳动力大量外出,高山耕地又大量改种烤烟,中药材产业又呈现出萎缩态势。  

目前,竹山的中药材生产,大体上可以分为两大块,一是传统的、以南部山区为重点的高山中药材,一是新兴的、遍布全县的低山中药材。此外,还有短期难以见收的木本中药材以及非人工栽培的野生中药材。  

竹山县高山中药材种植历史比较悠久,发展种类也较多。由于中药材市场价格变化较大,因而主导品种也时有变化。近年来种植的主要有冬花、党参、川乌、牛膝、川芎、独活、云木香、柴胡、桔梗、黄连、天麻等,重点分布在南部柳林乡及官渡镇海拔千米以上地区,种植方式以纯种为主。高山中药材虽价格波动较大,但与种粮相比高山更适宜种植药材,从长远看种药效益更高,药农多年平均收入明显高于种粮农户。  

竹山县低山过去种植黄姜面积较大,但真正药用的中药材种植较少。2002年,中药材产业被竹山县确立为新兴特色骨干产业,随后出台激励、扶持政策,引入“反租倒包”、“商业保险”模式,规模化发展中药材,使低山中药材迅速从无到有、从小到大,短短两年间,基地已遍布全县所有乡镇,种植的主要品种有柴胡、金银花、留兰香、桔梗、太子参、白芷、白芍、丹皮、大力子、栝篓、板兰根、决明子、旱半夏等,种植方式以林药间套为主,品种以外地调入为主。由于面积扩大过快、种植经验不足,加之自然灾害、管理失当、价格下跌、产品滞销等因素影响,低山种植药材虽有成功典型,但更多的是失败教训。后来低山中药材虽在局部地区仍有发展,但总体上已步入低谷,目前种植的主要有金银花、板蓝根等。黄姜在价格暴涨暴跌之后,面积随之扩大萎缩,近两年黄姜价企稳回升,种植面积又逐步扩大。  

竹山县木本中药材在上世纪末发展较快,主要种类为杜仲,另有少量黄柏、厚朴、辛夷、桂皮等,种植几乎遍及全县。后因杜仲价格大幅度下跌,木本药材发展迅速降温,不少农户甚至将其砍掉改种粮食或其它植物。近年来一些林业大户,依托国家退耕还林政策,新发展药木瓜、银杏、枣皮等木本药材,但因投入、管理水平、市场价格较低,效益不太理想。近年来,竹山县以文峰乡为重点,着力发展五倍子产业,目前倍子树已有较大面积,但五倍子主要作为林产化工原料使用,真正作为药用的极少。  

竹山县非人工栽培的野生中药材,品种资源极为丰富。据1996年全县资源普查,竹山境内共有中药材607种,大部分集中于南部山区。其中植物类野生药材中,数量较大、利用价值较高、常年收购量大的主要有金银花、鱼腥草、柴胡、夏枯草、天麻等二十余种。近年来由于野生资源破坏严重,野生药材收购量锐减,特别是金钗石斛、天麻、七叶一枝花等野生名贵药材被乱采乱挖后,资源已陷入枯竭。  

三、竹山县中药材产业发展存在的突出问题  

竹山县中药材产业虽优势突出,县委政府也曾高度重视,但在近几十年的发展中却出现几起几落,至今未能成为对一方经济发展有影响的支柱产业。分析其原因,笔者以为主要是在发展过程中存在以下突出问题:  

1、对中药材特殊性认识不清,产业布局不够明晰  

中药材种植与粮油生产有一定区别,对气候、土壤、光照、湿度等自然条件和栽培技术要求更严,环境不适或种植不当,要么无经济产量,要么有产量但质量不合要求,要么经济效益太低,无生产价值。因此发展中药材,产业布局必须科学、合理,一定要在深入调查研究的基础上,根据当地条件与药材品种本身适应性,选定最佳区域与最佳品种,并采取适当的栽培技术。但竹山在发展中药材上,有时明显存在只看经济效益,不顾客观实际,注重发展规模与速度,不坚持试验示范,什么赚钱就盲目“跟风”种什么问题,导致一些不宜种植药材的地区也种上了药材,不宜发展的种类与品种也被盲目地引进种植。一些新区由于缺乏种植经验,管理不够到位,致使效益不够理想。还有一些农户看到虚假广告后,花巨资自发从外地引进药材种子种植,常常血本无归。  

2、药农组织化程度低,缺乏龙头企业带动  

发展中药材产业,生产需要在交通、信息相对闭塞的大山深处、千家万户进行,但销售必须由经营企业、营销大户打理,这与一般的农业生产有很大区别。但竹山县中药材生产,多年来一直是药户独立经营,缺乏农民专业合作组织支持,更没有强有力的龙头企业带动。药农由于信息不灵,对市场不能准确地分析与把握,跟不上市场需求步伐,盲目种植导致效益偏低现象十分普遍,严重制约了产业的健康发展。因此,帮助药农成立农民专业合作组织,提高其组织化程度,扶持与壮大龙头企业,增强企业对产业的带动能力,促使药农实现有组织、有计划种植,降低生产成本与市场风险,是促进竹山县中药材产业发展的关键。  

3、技术、研究滞后,种植加工简单粗放  

随着国际、国内形势的变化与发展,原有的药材生产经验与技术已经越来越不适应市场的需求。尤其是近年来,国家明确提出中药材必须建立规范的GAP(种植标准化)生产基地,产品才能进入市场。但多年来竹山县在常规农业上研究较多,在中药栽培加工上却研究较少,因此中药材生产大多沿用传统技术与经验,简单、粗放。特别是中药材加工、储藏环节,技术设施简陋,好药材做不出好产品,好产品卖不出好价钱。同时大部分种类与品种尚未制定GAP标准,未按标准种植,也给未来产品销售埋下巨大隐患。另外,在一些中药材新发展区域,由于发展速度过快,技术力量薄弱,种植经验不足,有的照抄照搬外地经验,导致生产出现重大失误;有的中药材种植后出现草荒、病害等问题却不能得到及时、有效解决,也常给生产带来损失。  

4、缺乏科学合理的投入管理机制  

中药材生产成本相对较高,有不少农户想发展中药材,但因缺资金、缺技术,只好困在投入小、见收快的粮食种植上。为解决发展中药材资金短缺、管理不善等问题,竹山县前些年在土地“反租倒包”上进行了一些大胆尝试。其具体运作方式是:拥有资金与管理优势的投资方法选定项目,在农村集中连片租用耕地。农户土地被租用后,不负责生产投资,但仍在自己耕地上投劳,获得劳动报酬,这样将“投资方”的资金与管理优势和“投劳方”的土地与劳力优势有机结合起来,投资方能将项目付诸实施,投劳方有责任但不承担风险,理论上讲应当是互惠互利、一举多得。但事实上,由于山区农户素质参差不齐、缺乏法律意识,加之耕地零碎分散、农事操作时间较长,投资方很难进行及时、有效的管理与控制。农业生产一着失误可能导致满盘皆输、难以补救,实践证明此运作模式在山区并不可行。在山区采取何种投入管理机制,才能使双方的行为与责任得到有效约束,进而保证项目实施顺利,获取最大效益,实现双方“共嬴”,尚有待进一步探索。  

5、产业块头小,缺乏规模优势  

除金银花等少数药材和部分木本药材适应性较广,可大范围种植外,竹山县真正适宜种植中药材的区域,主要集中在靠近神农架林区的南部几个乡镇海拔千米以上地区。但该区域地广人稀,耕地面积有限,难以实施机械化作业,因此常年药材种植面积只在1万亩左右。而且近年来该区域政府支持与发展的重点转为烤烟,种烟挤占了种药的面积与劳力,加之种药较为辛苦,部分药农搬迁出山改行从事其它行业,致使中药材面积萎缩,产业呈现滑坡趋势。产业块头小,对外影响力小,难以形成规模优势。  

6、种植风险大,化解渠道少  

与种粮相比,中药材种植效益高,但投资较大,面临的自然风险与市场风险也比粮食生产要大,化解风险的渠道却很少。为降低风险,竹山县在发展中药材上曾引入商业保险机制,但大部分药农在中药材生产上风险意识薄弱,投保并不积极。国家目前对水稻种植保险给予补贴,以调动农户投保积极性,种植药材风险更大,药农投保却无补贴,也降低了药农投保的积极性。有的则是药农对保险政策理解有误,认为只要一投保,效益就进了“保险箱”,其实不然。首先,保险公司保自然灾害风险,但不保市场风险与人为造成损失,若市场价格暴跌或因生产中人为管理失当造成的损失,责任由投资者自己承担;其次,保险只保地震、冰雹、暴雨等特大自然灾害,而山区一些常见的自然灾害,如持续干旱、低温阴雨等,有时造成损失更大,但不在受保范围,其损失也由投资者自己承担,因此中药材种植者即使投保之后仍有风险。要化解风险,除需做好品种选定与栽培管理等力所能及的工作外,仍要受制于天。如何降低种药风险,还需要探索、完善。  

四、竹山县中药材产业发展的原则与对策  

1、发展原则  

总结近年来竹山县在发展中药材的成功经验与失败教训,笔者以为,今后在中药材发展上,应遵循以下原则:  

① 因地制宜:重点发展在当地有种植习惯、有野生资源的地道中药材及适应当地气候、土壤等自然条件的大宗中药材上。  

② 关注市场:要密切关注国际、国内中药材市场变化,按近期及未来市场需求,组织指导农户生产。  

③ 林套为主:在抓好高山纯种药材同时,大面积应以“林药套种”为主,注重发展木本中药材,保护地方生态环境。此外要保护好林地野生中药材资源,防止乱采乱挖,积极驯化栽培,努力做到适度开发、永续利用。  

④ 规范种植:一是要坚持先试验、再示范、然后再推广;二是逐步制定规范化的GAP种植技术,使产量与质量、效益均达预期目标。  

2、发展对策  

针对近年来发展中存在的问题及未来国家对中药材基地发展要求,竹山县在中药材产业发展上,应采取以下对策:  

① 科学合理布局,突出发展重点  

区域上以竹山南部高山区为重点,模式上以退耕还林“林药套种”为重点,品种上高海拔地区以党参、冬花、当归、川乌、牛膝、黄连、天麻为主,中低海拔以金银花、板蓝根、留兰香为主,同时注重发展杜仲、厚朴、黄柏、银杏、木瓜、枣皮等木本中药材及五倍子。此外,还应在因地制宜基础上突出主导品种,适当集中连片种植,注重规模效应。  

② 培植专业合作组织,壮大龙头企业  

首先,要引导农户在自愿基础上,组建专业协会或合作社,走信息、资源共享,联合发展道路,降低生产成本与市场风险,提高种植效益。其次,要引进中药材购销、加工企业,培植购销大户,为其创造宽松的发展环境,在政策上予以保护,在资金上予以支持,充分发挥其对产业的拉动作用,这比扶持千家万户发展生产更为经济有效。其三,通过政府牵线搭台,使中药材生产基地与制药企业联姻,加强沟通交流,建立标准化生产基地,互利互惠,共谋发展。其四,出台激励措施,鼓励广大干部与科技人员投身中药材产业建设各个环节,提高从业人员素质,增强产业建设实力。  

③ 加强技术研究,注重标准化生产  

中药材产业是竹山县前景看好的新兴产业,科技部门应拿出一定经费,制定激励政策,鼓励县乡科技人员参与中药材技术研究与推广,攻克技术难关,在中药材生产上多出成果,出大成果。通过提升科技含量,提高中药材产品在市场上的竞争力,提高市场占有率与经济效益。要在深入调查研究基础上,组织力量起草骨干中药材GAP种植技术标准,对有知识产权的积极申请保护,只有这样,在今后的工作中才能争取主动。此外,在中药材发展上,还应严格按照农业技术推广规律,坚持先试验、后示范、再推广,防止急躁冒进、盲目发展造成不必要的损失。  

④ 完善投入机制,增进发展活力  

山区发展中药材产业,必须拓宽投资渠道,产业才有发展活力。但有了资金后如何投入?投入后如何有效管理?许多问题都还需要因地制宜,在实践中不断探索完善。笔者以为,最好采取“订单生产”模式,将资金重点投放到种苗繁殖、试验示范、收购加工等关键环节上。如果租种农户耕地规模种植,一是投资方必须与有实力、守信用的农户签订严格的生产管理合同,明确双方责任、权力与义务;二是必须增强农户法律意识,坚持信守合同,多劳多得不劳不得;三是应建立风险共担、利益共享的合理机制,增强双方责任心,防止将风险由一方承担;四是双方定时沟通,发现问题,尽快处理。  

⑤ 联合壮大规模,扩大对外影响  

由于十堰市环神农架地区(含竹山、竹溪、房县)是中药材适宜发展区域,因此目前最好的办法就是走与竹溪、房县联合之路。通过整合三县资源,共同打造武当山区环神农架中药材产业带,这样通过几年努力,可以使该区域中药材种植总面积扩大达到10万亩左右,进而成为湖北省有影响的中药材生产基地。  

⑥ 增强风险意识,实现稳步发展  

在发展中药材产业上,要坚持实事求是,特别是要让药农清楚地意识到发展中药材可能遭遇的种种风险,政府要与保险公司积极沟通,争取通过投保等方式适当降低风险。同时还要通过选择适宜畅销品种,坚持科学种植,强化技术服务,增强抗灾能力,尽量减少或化解市场风险、灾害风险及人为失误,提高中药材生产的效益,进而使中药材产业能够持续、稳定、健康发展。  

信息录入:竹山县农业局办公室    责任编辑:xq 
  • 上一条信息:

  • 下一条信息: 没有了
  • 【字体: 】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
      网友评论:(只显示最新10条。评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!)

    专题栏目
    更多内容
    最新推荐 更多内容
    相关文章
    没有相关信息
    更多内容
    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明 | 留言本 | 管理登录 | 
    网络警察 主管单位:十堰市农业局 地址:十堰市柳林路49号 邮政编码:442000 电子邮件:Webmaster@hbsyny.gov.cn
    建议分辨率:1024*768 版权所有:十堰市农业局 制作维护:十堰市农业局信息科
    联系电话:0719-8111819 在线联系:在线联系
    信息产业部备案
    鄂ICP备05012935号